18.01.2013

Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Самарской области по надзору в сфере соблюдения земельного законодательства за 2012 год.

За 2012 год по вопросам соблюдения законодательства в области земельного надзора проведено 544 проверки, в т.ч. плановых  – 248, из них 40 проверок в отношении физических лиц и 4 – в отношении органов местного самоуправления, утвержденных внутренним планом проверок Управления; внеплановых – 296, из них 80 – по исполнению ранее выданных предписаний. Проведено 30 административных расследований. Всего, за 2012 год, Управлением проведено 591 контрольно-надзорное мероприятие, в ход которых обследовано 637,852 тыс. га, что составляет 15,6% от площади земель сельскохозяйственного назначения Самарской области.

Выявлено 169 нарушений на площади 3,5168 тыс. га.

Составлено 152 протокола об административных правонарушениях, в т.ч. 17 по материалам, поступившим из других органов (Росреестр, органы муниципального земельного контроля, правоохранительные органы).

Основными правонарушениями являются:

- невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по охране почв, выразившееся в захламлении земель сельскохозяйственного назначения твердыми бытовыми отходами и зарастание угодий сорными растениями и древесно-кустарной растительностью;

- самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы;

- порча земель, в результате загрязнения нефтесодержащей жидкостью;

- невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений в установленный срок;

- неуплата административного штрафа в установленный законом срок.

Управлением вынесено 124 постановления по делам об административных правонарушениях на общую сумму 956,4 тыс. рублей.

Выдано 136 предписаний об устранении нарушений.

45 дел об административном правонарушении возбужденных Управлением Россельхознадзора по Самарской области были направлены по подведомственности на рассмотрение Мировым судьям.

За отчетный период, в ходе контрольно-надзорных мероприятий, Управлением произведен отбор 1750 почвенных образцов, площадь земель, соответствующая отобранным почвенным образцам составила 9506 га. Анализ проб производился испытательной лабораторией ФГБУ «Самарский референтный центр Россельхознадзора».

Во исполнении распоряжения Федеральной Службы Россельхознадзора продолжилась работа по выявлению захламления земель сельскохозяйственного назначения. В отчетном периоде Управлением выявлено 43 случаев захламления и размещения несанкционированных свалок на земельных участках сельскохозяйственного назначения общей площадью 54,53 га.

За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель от негативного воздействия, ухудшающих качественное состояние земель, выразившиеся в организации несанкционированных свалок привлечены к административной ответственности 41 должностное и 3 юридических лица на общую сумму 202,0 тыс. рублей. По всем нарушениям выданы предписания.

Проведено 45 внеплановых проверок ранее выданных предписаний об устранении захламления, из них в 17 случаях нарушения устранены (несанкционированные свалки ликвидированы, отходы вывезены на специализированный полигон). На 28 земельных участках предписания не выполнены, по всем случаям невыполнения предписаний составлены протоколы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и направлены по подведомственности мировым судьям, выданы повторные предписания.

Из общего количества проверок, проведенных в 2012 году, 84 контрольно-надзорных мероприятия проведены в отношении органов местного самоуправления.

Из общей площади (550,965 тыс.га) земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов, принадлежащей органам местного самоуправления проконтролировано Управлением – 331,276 тыс.га. Выявлено 66 нарушений земельного законодательства органами местного самоуправления. Возбуждено 66 дел об административных правонарушениях, из которых 41 – рассмотрено Управлением, 25 - направлены на рассмотрение Мировым судьям.

В 2012 году возмещено ущерба, путем фактических затрат на рекультивацию нарушенных земель на сумму 22259 тыс.руб. Нарушителями было приведено в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства, 25 участков общей площадью 143,38 га. Семь участков были восстановлены после загрязнения земель нефтепродуктами в результате разгерметизации трубопроводов, на площади 121,16 га, 17 участков общей площадью 20,6 га после очистки от захламления и 1 участок площадью 1,62 га после перемешивания плодородного слоя почвы с минеральным.

Кроме того, предприятиями «Роснефти» и «Транснефти» возмещено вреда на общую сумму 104240,39 тыс. рублей, путем проведения рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения после завершения строительства линейных объектов на 137 участках общей площадью 592,03 га.

Площадь земельных участков, вовлеченных в сельскохозяйственное производство в результате исполнения предписаний, выданных Управлением, составила в 2012г. 1,6149 тыс.га.

Деятельность отдела земельного надзора регулярно освещалась на сайте Управления и в средствах массовой информации. В 2012 году на сайте Управления размещено 98 материалов, опубликовано 11 статей в областных и районных газетах, состоялось 1 выступление в прямом эфире на «Радио России-Самара».