Основные требования фитосанитарного надзора

       Одной из важных задач стоящих перед сельхозпроизводителями и собственниками подкарантинных объектов - является борьба с карантинными вредными организмами. Наличие таких сорняков в подкарантинной продукции, как амброзия трехраздельная и повилика полевая, наносят значительный ущерб урожаю, ухудшают качество зерна, резко снижают ее себестоимость на рынке, что приводит к значительным экономическим потерям.

Соблюдение требований законодательства в области карантина растений позволяет своевременно выявить и ликвидировать очаги карантинных вредных организмов. Так как появление новых очагов предотвратить легче, чем остановить разрастание уже имеющихся, увеличению которых способствует проведение земляных работ организациями, осуществляющими прокладку газопроводов и нефтепроводов, а также естественные пути распространения – с ветром, с водой, птицами и животными. И чем выше плотность популяции сорняка в очаге, тем интенсивнее будет идти его расширение.

Однако, далеко не все сельскохозяйственные производители и собственники подкарантинных объектов знают и выполняют свои обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области карантина растений. Согласно ст. 32 Федерального закона "О карантине растений" и Решению Совета Евразийской экономической комиссии “Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза” собственники подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся подкарантинные объекты.

Согласно ст. 15 Закона "О карантине растений" собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков засорения подкарантинной продукции карантинными объектами, обязан разместить ее изолировано от остальной продукции, свободной от карантинных объектов.

В отношении продукции, засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:

• карантинное фитосанитарное обеззараживание
• переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции
• уничтожение подкарантинной продукции

Соблюдение карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных Законом «О карантине растений» обязательно для всех, имеющих в собственности, во владении, в пользовании или в аренде подкарантинную продукцию или подкарантинные объекты.

Стоит обратить внимание, что после введения карантинного фитосанитарного режима, на территории где он установлен, в соответствии со ст. 20 Закона «О карантине растений», должны проводится мероприятия по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, обязательной частью которых является проведение обследований, расположенных в границах карантинной фитосанитарной зоны земельных участков, складских помещений и других подкарантинных объектов.

В случае, если подкарантинный объект находится в карантинной фитосанитарной зоне, где введен карантинный фитосанитарный режим, на период его действия могут устанавливаться запреты или ограничения в отношении:

• использования земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции, которая может способствовать развитию карантинных объектов и их распространению по территории Российской Федерации
• возделывания или складирования отдельных видов растений, осуществления хозяйственной деятельности с использованием зараженной или засоренной подкарантинной продукции и зараженных или засоренных подкарантинных объектов
• выпаса сельскохозяйственных животных на пастбищах, зараженных или засоренных карантинными объектами
• перемещения транспортных средств, оборудования, зараженных или засоренных карантинными объектами
• вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение или засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим

Ответственность за нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками предусмотрена ст. 10.1 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа.